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真情履职 为民说真话实话 / 钱季良
发布日期:2013年11月25日      信息来源:嘉善政协
政协委员、社情民意信息员钱季良

    在开发区(惠民街道)有这样一位政协委员,他上下班总是随身携带一只普通的黑色公文包,里面总是放着一本笔记本和一枝圆珠笔。平时因工作需要走村串户为农民群众服务时,总爱问问农民兄弟对党和政府的工作有什么想法,有何意见和建议;他注重学习县委、县政府和本区(街道)党委、政府出台的一些事关农民切身利益的政策文件,时常留心留意政策文件在具体落实中存在些什么问题还需要加以调整的;当看到听到农民群众合情合理的议论和呼声要求时,马上记在笔记本中。农民兄弟也喜欢将自己心中的真话实话向他诉说。他就主动挤出业余休息时间,将农村群众的利益诉求写成社情民意信息上报给县政协。他被父老乡亲亲切地称为“说真话实话的老钱”。

  他就是县政协委员、社情民意信息员钱季良。

  钱季良是开发区(惠民街道)农经办主任,兼任农村集体“三资“管理办公室主任和农村土地流转服务所所长等职。其工作内容都是涉及农民切身利益的土地承包合同管理、土地承包流转服务、农村集体经济财务监督、涉农收费及价格监督、农村经济统计、农经信息调查、征地拆迁和落实被征地人员分流安置等。

  钱季良自2009年担任县政协社情民意信息员以来,已撰写了质量较高的社情民意信息28件,其中被市、县政协录用的17条,得到县领导批示的有8件,使农民群众得到较大实惠的有6件。

  钱季良说自己当一名合格的政协社情民意信息员需要做到三点:对农村工作和农民兄弟要有真感情,才能勇于讲真话,乐于为百姓的利益说实话;平时要做有心人,结合实际善于思考,才能发现政策文件中的不完善之处,写成信息上传,使党和政府的政策文件更完善,促进经济社会良性发展;要做到脚勤多调研,手勤多动笔,下情上报反映好基层的社情民意。

    正因为钱季良做到以上三点,他真正践行了一名政协委员和社情民意信息员的职能。

  2007年12月27日,省政协《联谊报》二版头条有一篇新闻稿《嘉善政协委员胸怀大局情系百姓,解除万名被征地人员后顾之忧》,说的就是钱季良反映的社情民意使万名农村百姓群众受益的事。

    嘉善县原对农村被征地人员采用养老生活统筹和一次性货币安置两种自主选择模式。但随着原办理养老生活统筹安置男未到达60周岁、女未到达50周岁的人员要自行缴纳1至4期统筹费政策的取消和已达到享受年龄人员领取养老生活费的逐步提高,使原来选择一次性货币安置的人员不断提出要重新选择养老生活统筹安置的要求。

  2007年,嘉善县委、县政府将此民意列为政府实事工程,出台了有关文件,符合条件的村民可重新选择安置方式。这年10月国庆长假期间,钱季良利用休息时间在各村检查文件的贯彻落实情况,发现按此文件政策,对土地被征用时选择一次性货币安置的人员,提供了一次重新选择养老统筹安置的机会。这是政府尊重民意的一件大好事,但政策对已在企业、单位参加过职工基本养老保险的人员,就不再提供重新选择的机会。他在开发区(惠民街道)优家村了解到,被这一条卡住的人数有240人,而符合文件规定可以有重新选择机会的总人数是329人,44%的人员失去重新选择的机会。这240人中有的是办过职工基本养老金后,时间不长就因企业停产或本人改行等诸多原因停缴了职工基本养老金;有的是虽新参加职工基本养老金,但根据本人及家庭实际情况很难缴费15年以上;还有的已经缴费多年,并可按自己的年龄及家庭情况能够达到缴费15年以上的。属于前两类情况的村民反响很大,提出以后没有土地、没有养老金怎么生活?

  10月8日一上班,钱季良就将了解到的社情民意及时向县政协和县劳动社会保障局、县国土资源局统征所等部门反映,次日又向本区(街道)党委、政府负责人汇报,同时通过县政协将此事以社情民意形式向县委、县政府提出意见建议。嘉善县委、县政府高度重视此事,经研究决定同意这部分人员重获再次选择养老生活统筹模式的机会。2007年12月19日,嘉善县政府出台了《关于完善被征地人员养老生活统筹问题的补充意见》。该《意见》规定:对已参加职工基本养老保险的被征地人员,可以参加再次选择养老生活统筹。

  钱季良的一条社情民意信息,使全县约有1万左右被征地人员重新拥有养老生活统筹安置模式选择权。

    钱季良上下班要经过张泾汇集镇以东的高速公路立交桥东桥堍落坡与原大通乡方向去的桥路接口处,那是一个非常危险的路段,由于新筑路段与原老公路形成整个路面北高南低,新路与老路的接口处路基下沉,行驶中的车辆下坡会连续跳跃。钱季良就亲眼目睹许多中小学生骑自行车经过这里时经常由于车速较快被摔倒的事情。去年3月,他就将此事写成社情民意信息《建议公路管理部门对这个危险路段抓紧整修》上报县政协。

  县政协将这条信息除报送县委、县政府领导外,同时报送县交通局、县公路段。县委副书记、县长姚高员对此信息作出批示,要求交通部门抓紧整修。4月1日,县公路段先后二次组织专业技术人员到沪杭高速惠民跨线桥现场察看。针对桥头跳车、一侧路基下沉等问题,制订了施工方案。4月13日,县政协派员到修整路段进行察看,并随机采访过往驾驶员和过路群众。大家一致反映,经过修整后的路面平坦、美观。他们感谢政府和公路管理部门为群众办了实事、办了好事。

  充分利用与农民群众相处较多的工作时间的便利条件,是钱季良了解实情、丰富社情民意信息来源的一大特点。近年来,他一直参与本区(街道)的征地拆迁工作。去年,他工作中遇到开发区东拓五期工程涉及曙光村340户农房拆迁,今年初虽有52%的农户已签约,但仍有48%的农户不肯签约,主要原因是农户认为补偿标准低于建筑材料涨价。这使计划中最后签约时间1月16日全部完成显得较为困难。

  钱季良感到征地拆迁农户说得有理。他利用业余时间跑了我县的建筑材料市场,调研记录了当前水泥、钢材、砖石沙等主要建筑材料与2008年相比涨幅较大的一系列数据,咨询了评拆公司行家,测算这二年多来建房的主材及人工费已上涨约每平方米46元左右的事实。而我县对土地征用中被拆迁农户的房屋赔补政策仍然执行2008年善政138号文件所规定的标准,忽略了建筑材料、人工费用涨价的因素。钱季良认为这不符合客观实际。

    今年1月7日一清早,他向县政协报送了《开发区东拓五期工程因建材、人工费用涨价拆迁难度增大》的社情民意信息。县政协办公室当天立即将此作为2011年第一期社情民意信息报送县委、县政府主要领导,受到高度重视。这天下午,开发区(惠民街道)党委、政府作出决定,对曙光村340户农房拆迁户以2008年善政138号文件所规定的标准再补助每平方米50元的决定,于是曙光村的农房拆迁工作开始顺利进行。之后,全县统一对农房拆迁户实施了这一补助政策。

    钱季良出生在农民家庭,对父老乡亲怀有深厚的感情,他为人淳朴善良,工作尽心尽力尽职,作为一名政协委员和社情民意信息员,他真情履职,勇于为民说真话实话。

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